Миграционная политика левых для Европейского союза

От Европы «норм» к Европе «обязательств»? Общий дом без общего пути

Политика20.04.2016 // 2 076
© FERENC ISZA/AFP/Getty Images, via Freedom House (flickr.com/photos/syriafreedom/)

Выступление на международной конференции в Афинах 18–20 марта 2016 года

Тезис 1: Век беженцев

XXI век будет веком беженцев.

Сегодня 91% прибывающих в Грецию мигрантов — это бегущие от войн в таких странах, как Ирак, Сирия, Афганистан.

Из-за гражданских войн и климатических катастроф все больше людей по всему миру вынуждены покинуть свои дома.

Многие из них прибудут в ЕС.

По оценке ООН, от 50 до 350 миллионов станут беженцами до 2050 года.

Правительство Германии полагает, что до 2020 года в Германию прибудут около 3,6 миллионов беженцев, по 500 тысяч ежегодно.

Всемирное перемещение беженцев только начинается.

Наш мир меняется, наше общество претерпевает перемены.

Крупные столичные города станут мультикультурными, и «белые европейцы» окажутся в них меньшинством среди других меньшинств.

Ярость обиженного, гневного белого человека ничего не изменит.

Мы обязаны учиться жить все вместе в открытых, демократических, толерантных, секулярных и социально справедливых обществах.

Мы должны просто это принять…


Тезис 2: «Крепость Европа» и национализм обречены

Стены, ограды, закрытые границы не решат наши проблемы никогда.

Я сужу по своему опыту жизни в бывшей ГДР.

Напротив, они, как правило, усугубляют гуманитарный кризис.

Так называемый «мигрантский кризис» — не мигрантский, но политический!

Текущая ситуация в ЕС ясно доказывает: все кризисы наших дней — социальный, финансовый, экономический, демократический — могут быть решены исключительно на уровне всей Европы.

Но на этом уровне мы как сообщество нуждаемся в глобальной стратегии.

Всему этому нас учит политический кризис, вызванный прибытием мигрантов: время решений на национальном уровне ушло навсегда.


Тезис 3: Соглашение ЕС – Турция незаконно и античеловечно

Соглашение, достигнутое между ЕС и Турцией, — дело рук Меркель.

Но это соглашение — даже не временное решение проблем.

Невозможно заслониться им от общей гуманитарной ответственности.

Это соглашение «близоруко и антигуманно», уже заявляет «Международная амнистия».

Это соглашение «нарушает европейское и международное право», заявил Верховный комиссар ООН по правам человека (принц Зейд Раад аль Хусейн, Иордания).

«Эти планы попросту незаконны», — убеждает нас Комиссар по правам человека Совета Европы (Нилс Раймонд Муйжниекс).

Групповые депортации запрещены Европейской конвенцией по правам человека.

Данное соглашение также должно получить оценку в свете новых законов об убежище в Европе.

Данное соглашение — заготовка будущих соглашений о Ливии и других кризисных территориях.

Оно неизбежно ведет к нарастанию авторитаризма в Турции.

Оно легитимирует подавление свободы печати и оппозиции в ней.

Оно легитимирует войну Турции против собственных граждан курдского происхождения.

Не забудем о курдско-турецких гражданах, которые ищут международной защиты и убежища в ЕС, спасаясь от правительства Эрдогана!

Турция — небезопасная страна.

Она только частично признает Женевскую конвенцию о статусе беженцев, лишь для беженцев из Европы, но не из Сирии или других африканских или арабских стран.

Турецкие власти отправляют сирийских беженцев обратно в Сирию. Тому есть масса свидетельств!


Тезис 4: прагматическая и гуманистическая стратегия для левых

Левые и ЕС нуждаются в прагматичной и целенаправленной стратегии решения указанных проблем.

Если мы поддадимся пропаганде ультраправых, что общеевропейский подход невозможен, тогда пропаганда окажется пророчеством.

Если мы уступим давлению правых и примемся искать решения только на национальном уровне, мы проиграем битву за более человечный мир еще до ее начала.

Все мы должны по-своему подойти к стоящим перед нами проблемам.


Нам нужны краткосрочные и среднесрочные решения
(частично с опорой на справочник по миграциям, подготовленный в Европарламенте фракцией «Европейские объединенные левые/лево-зеленые Севера»).

Краткосрочные решения

1. Организация масштабной международной превентивной спасательной операции в Средиземном море.

2. Запрет на любое вмешательство военных для поражения лодок и перевозчиков.

3. Обеспечение безопасного и открытого доступа мигрантам и беженцам, в том числе использование гуманитарных виз и программы расселения ищущих убежища.

4. Странам — членам Союза необходимо содействовать воссоединению семей, не ограничиваясь нуклеарными семьями, из числа тех, кто уже находится под международной защитой, из мигрантов, прибывших на территорию стран — членов ЕС.

5. Необходимо увеличивать сотрудничество с ООН и другими странами — членами ЕС в полном соответствии с международным законодательством, включая законы по поиску и спасению на море, с соблюдением принципа невысылки, международной защиты фундаментальных прав, в том числе права ребенка на семейную жизнь, с выполнением всех решений Европейского суда по правам человека.

Долговременные решения

6. Требуется схема размещения беженцев, позволяющая разделить между странами благоприятные эффекты и тяготы от принятия и адаптации мигрантов.

Рекомендации по размещению, принятые в сентябре 2015 года, становятся исходным пунктом.

Размещение должно стать обязательным, основанным на объективных и исчислимых критериях:

— 40% размера населения
— 40% ВВП
— 10% среднего числа ранее поданных заявлений на получение убежища
— 10% уровня безработицы.

Из-за трудной ситуации — не только в Восточной Европе — эта схема расселения в данный момент не принимается многими странами — членами Европейского союза.

7. Необходима работа по созданию общей европейской системы предоставления убежища в Шенгенской зоне.

Не должно быть представления убежища в отдельных странах — членах Шенгенского соглашения: только предоставление убежища во всей европейской зоне.

Странам, которые отказываются участвовать в размещении беженцев, придется покинуть Шенген.

8. Развитие интеграционной политики в области образования, занятости, здравоохранения, жилья и обеспечение помощи Евросоюза нуждающимся странам. Эта политика, собственно, и обеспечит равное участие в социальной жизни.

Источник: transform!

Комментарии