Экономика «посттрансформаций»: итальянский и чешский эксперименты

Дискуссии о политических реформах. Взгляд из 1994 года.

Антонио Мартино, министр иностранных дел в первом правительстве С. Берлускони (1994–1995), возвращаясь к минувшему, воспроизводит свою тогдашнюю позицию. Инфляция, коррупция и упадок производства разрушили доверие в стране. Либертарианские меры правительства должны были восстановить доверие: к валюте, к сделкам, к сотрудничеству. Левые предлагали срочно демонтировать систему — но тогда кому люди стали бы доверять? Гораздо важнее было сделать коррупцию политически невозможной. Ведь коррупционер не просто обогащается за счет других, он принуждает к ненужным и незаконным сделкам. Соответственно, просто нужно было сделать так, чтобы чиновники, поощряющие неэффективные или лишние сделки/институты, все меньше и меньше влияли на политику. Таким и был наш курс.

Вацлав Клаус, президент Чехии в 2003–2013 годах, евроскептик, никогда не одобрявший либертарианство, напротив, считал, что доверие к системе разрушается постоянными ее трансформациями. Свободный рынок, в который верит Мартино, вовсе не является полем свободных сделок — он только плодит массу авантюристов и делает политику на национальном уровне все более несбалансированной. Ошибка либертарианцев в том, что они сочли, что во всех странах роль правительства одна и та же и нужно просто делать его честным игроком. Но правительство в каждой стране действует по-своему: проводя банковскую реформу или осуществляя эмиссию, правительство не просто влияет на рыночную игру, оно создает новую реальность — реальность доверия совсем нового типа. Нельзя использовать слово «доверие» как магическое заклинание, но следует думать о том, что правительству приходится завоевывать доверие населения и соседей всякий раз непредвиденными способами — в соответствии с вызовами конкретной повестки.